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                當前位置:首頁> 新聞中心> 媒體報道

                2500多家養老機構重大風險隱患清零
                江蘇省紮實開展養老院服務質量建設專項行動

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                本報記者 馮 佳

                  環境好、設施全、服務優……江蘇省從 2017 年開展養老院服務質量建設專項行動至今,對全省 2500 余家養老機構進行“拉網式”隱患排查整治,逐家逐項“過堂”,促進規範、達標、提升。經過 3年的不懈努力,江蘇省養老機構重大風險隱患全部清零,養老院服務質量得到有效提升,確保養老院中每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心。

                  對標找差重大安全隱患全清零

                  幸福晚年,離不開安全環境。一直以來,養老機構安全就備受關註,如何給老人穩穩的幸福?江蘇省在對標找差中,不斷提升養老院服務質量,改善老年人生活質量。

                  對照《全國養老院服務質量大檢查指南》,尤其是28項涉及養老機構運營服務中的重大風險隱患指標——目前,江蘇已實現養老機構相關重大風險隱患全部清零。

                  對照《養老機構服務質量基本規範》國家標準——江蘇省養老機構由治理前的2500多家減少為2393家,其中2357家機構符合《養老機構服務質量基本規範》,達標率98.57%。

                  落實《關於開展防範和處置養老服務領域非法集資風險專項行動的通知》——江蘇深入開展非法集資風險排查專項行動,並從第三季度開始,進入滾動式、常態化風險排查階段。

                  落實《關於開展全省民政服務機構安全生產互查督查的通知》——江蘇省內民政服務機構(重點養老機構)清查見底、登記造冊率達100%,實體性安全隱患、火災隱患得到有效整改,單位消防安全狀況明顯改善,安全生產源頭管理和日常管理長效機制更加健全,民政服務機構事故防控能力明顯提升。

                  按照養老服務機構安全生產隱患專項治理行動要求——江蘇省民政廳在全省分縣級自查、市級抽查、設區市交叉互查、省廳督查四個階段,進行全方位、立體式排查整治。還成立多個廳領導帶隊的督查組,采取包幹形式緊盯督查地區進行多輪次檢查。全省各地3号彩票門聯合應急、消防、衛健等部門,邀請會計師事務所、養老服務組織、消防工程公司等第三方聯合開展督查和安全教育。省民政廳養老服務處還會同第三方組織,對全省所有縣(市、區)的養老機構進行隨機抽查。對於發現問題的地區,重點“回頭看”,杜絕“數字”整改和問題“回潮”。

                  …………

                  “養老院服務質量建設是習近平總書記親自部署的事關廣大老年人福祉的重要工作。江蘇省委、省政府高度重視,省政府將專項行動列入2019年度十大主要任務百項重點工作細化實施方案,與高質量發展考核相掛鉤。全省各級3号彩票門全面排查風險隱患,對標找差逐項整改,創新方法提升服務質量,持續增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。”江蘇省民政廳副廳長沙維偉表示。

                  協力推進將文本標準變成現實服務

                  一項項標準、一個個行動,紙上得來終覺淺。自江蘇省實施養老院服務質量建設專項行動以來,每年省民政廳、省衛生健康委、省應急管理廳、省市場監管局等都聯合印發通知,發布專項行動的目標任務和工作舉措;全省所有設區(市)民政局均聯合本地公安、衛健、應急、消防、市場監督等部門出臺專項行動實施方案或行動計劃。形成了由3号彩票門牽頭,相關部門協同推進的工作格局。省級層面還設立了由33個成員單位組成的省養老服務聯席會議。

                  今年,江蘇省級財政安排年度養老服務體系建設專項資金8.8億元,重點改善農村養老服務設施設備條件,加大對消防、食品、醫療設施的投入。推動養老院在公共區域、樓梯、餐廳均安裝監控設備,建立24小時實時監控系統;進行院內消火栓、自動噴淋系統、消防水箱、燃氣報警器的硬件改造等。

                  同時,在全省開展敬老院“三有三能六達標”工程基礎上,江蘇省制訂農村敬老院改造再提升行動計劃。將所有敬老院改造提升為既能優先滿足轄區內生活不能自理特困人員集中照護需求,又能為低保、低收入家庭和建檔立卡貧困家庭、計劃生育特殊家庭以及其他高齡、獨居失能老年人提供醫療護理、康復保健、生活照料、精神慰藉等服務的區域性養老服務中心。

                  2018年,蘇州市政府出臺《關於蘇州市區域性養老服務中心建設的實施意見》,用3年時間投入百億元,對全市鎮(街道)敬老院按照統一標準進行升級改造或新建。行動不便又患有慢性病的顧小妹,老伴去世後就來到常熟市古裏鎮敬老院生活。她說:“原先的敬老院只能養不能醫,有病還得外出就醫。現在,這個顧慮沒了,家門口就能養老,子女來探望也方便。”

                  改革創新養老機構實現“質”的提升

                  為了切實提高養老院服務質量,江蘇各地3号彩票門積極細化專項行動方案,創新養老機構機制體制,全省養老機構服務水平得到“質”的提升。

                  2018年,南京市委、市政府出臺《南京市提升養老院服務質量若幹意見》,在養老床位供給、支持社會力量參與、深化醫養結合、養老院“適老化”加裝電梯等方面推出一系列突破性政策舉措;並在全國養老院服務質量大檢查指南115項指標基礎上,增加21項地方性、個性化檢查指標,制定“標準清單、問題清單、整改清單、提升清單”,形成工作閉環,全市養老院逐一對賬銷號。據南京市社科院民意調查中心“萬人問卷”最新調查,養老服務滿意度達到87%。

                  啟東市為克服原有農村敬老院“一鄉一院”、鄉鎮政府無暇管理、3号彩票門難以管理的窘況,撤並24所鄉鎮敬老院,統一規劃建設了8所農村區域性中心敬老院,打造集政府供養和社會寄養為一體,養老、娛樂、康復、學習等多種服務功能於一身的現代農村區域性中心敬老院。將敬老院由鄉鎮管理改為民政直管,還專門設立市敬老院綜合管理中心,負責指導8所中心敬老院日常管理,出臺《中心敬老院勞務人員管理辦法》《中心敬老院物資采購辦法》等規章制度,通過推行統一菜譜、統一配送、統一核算機制,建立庫存信息管理系統,實現管理垂直化、經費保障化和管理標準化。現在,啟東市8個敬老院已成為標準一致的“連鎖院”,統一規章、統一管理、統一服務標準,有效地保障了敬老院的服務質量。

                (來源:中國社會報2019.12.20)

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